各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設主管部門,鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門,廳機關各處室,廳屬各有關單位:

為深入落實省委、省政府關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署,加強督查落實,扎實推進全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)大氣污染防治和藍天工程行動等工作,確保全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)攻堅戰(zhàn)取得實效,按照省政府統(tǒng)一安排部署,決定對全省所有省轄市及直管縣(市)大氣暨揚塵污染治理和攻堅戰(zhàn)開展情況進行督查。現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、督查內容

(一)貫徹落實“河南省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)”的基本情況;

1. 省委、省政府及省廳“大氣污染防治攻堅戰(zhàn)”電視電話動員會貫徹落實情況;

2. 省委、省政府《關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》及《河南省藍天工程行動計劃》中涉及住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各行各業(yè)有關內容貫徹實施情況;

3. 各有關委(局)工作部署、責任落實、督導檢查及執(zhí)法處罰情況。

(二)城市揚塵污染控制工作推進及現(xiàn)場治理情況;

1. 房屋建筑工程施工工地揚塵污染控制情況;

2. 市政基礎設施工程施工工地揚塵污染控制情況;

3. 城市區(qū)域內園林綠化工程施工工地揚塵污染控制情況;

4. 房屋拆遷及建筑物拆除工程揚塵污染控制情況;

5. 城市建成區(qū)公共用地的裸露地面及待建空地揚塵污染控制情況;

6. 城市區(qū)域內道路清掃,公園、廣場等公共場所保潔時揚塵污染控制情況;

7. 生活垃圾清運及填埋場揚塵污染控制情況;

8. 建筑垃圾清運及消納場揚塵污染控制情況;

9. 市政河道以及河道沿線裸露地面等的揚塵污染控制情況。

(三)《河南省2016年度藍天工程實施方案》中有關工作推進情況;

1. 加快城市供熱管網配套建設情況;

2. 提升建筑品質工作進展情況;

3. 取締城市違章占道經營露天燒烤工作進展情況;

4. 嚴禁垃圾露天焚燒工作情況;

5. 開展產業(yè)集聚區(qū)集中熱源改造配合工作進展情況;

6. 加強非道路移動機械治理配合工作進展情況;

7. 加強運輸揚塵管理配合工作進展情況;

8. 加強重點時段管控配合工作情況。

二、督查范圍

各省轄市、省直管縣(市),鄭州航空港經濟綜合試驗區(qū)。

三、時間安排

2016年8月9～19日,具體行程由各組自行安排,8月21日各督查組匯報督查情況并交督查報告。

四、督查方式

本次督查主要采取“聽”、“查”、“看”的方式進行,不當場反饋督查情況。即:

(一)聽匯報。聽取市政府或有關委局工作情況匯報。

(二)查閱資料。查閱各有關部門、單位今年以來特別是攻堅戰(zhàn)開展以來,貫徹落實省政府、省廳關于揚塵治理攻堅戰(zhàn)有關要求情況,組織開展揚塵污染排查整治情況,包括組織領導、工作部署、完善機制、方案制定、任務分解、責任落實、監(jiān)督管理、督導檢查、執(zhí)法處罰、信息報送情況等有關文件資料。

(三)現(xiàn)場查看。現(xiàn)場查看當地房屋建筑工程施工工地、市政基礎設施工程施工工地、城市區(qū)域內園林綠化工程施工工地、房屋拆遷及建筑物拆除工程、城市建成區(qū)公共用地的裸露地面及待建空地、城市區(qū)域內道路清掃,公園、廣場等公共場所、生活垃圾清運及填埋場、建筑垃圾清運及消納場、市政河道以及河道沿線裸露地面等的揚塵污染控制情況。(具體要求見督查手冊)。各省轄市、省直管縣(市)有關部門要根據職責分工,向督查組提供轄區(qū)內工程項目(含市政、園林、拆遷)、道路保潔及其他與大氣污染防治和揚塵治理有關的場所臺賬清單,供督查組抽查?，F(xiàn)場督查不少于12個工程項目(其中4個房屋建筑工程,4個市政園林施工道路清掃垃圾清運處置,4個城市裸露地面及拆遷拆除工程),其他場所督查組根據實際與市、縣主管部門協(xié)商確定。省直管(縣)可適當減少現(xiàn)場數量。

四、督查分工

省廳組織9個督查組,具體分工和人員名單見附件。

五、工作要求

(一)高度重視,精心組織。此次大氣暨揚塵污染治理工作督查是當前全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)一項首要工作任務,帶隊的廳級領導要親自部署、親臨現(xiàn)場,摸透實情,做到指導到位、檢查到位、督促到位,落實好領導責任。各有關處(室)、站(辦)要牢固樹立責任意識,配合做好督導檢查,明確具體人員負責督查牽頭和協(xié)調,并在人力、物力上給予大力支持,全力配合做好督查工作。各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設局(委),鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視,認真總結有關工作,積極配合督查組提供有關資料,按照職責分工協(xié)助督查組做好現(xiàn)場督查工作。

(二)突出重點,確保實效。要堅持普遍檢查與重點抽查相結合,狠抓建筑工程施工、市政基礎設施施工、土方施工、建筑拆除施工、建筑垃圾清運、道路揚塵以及城鄉(xiāng)結合部等重點環(huán)節(jié)和區(qū)域,切實解決影響當前空氣質量的突出矛盾和問題。

(三)落實責任,強化追究。要強化督查責任落實,以對揚塵治理問題“零容忍”的態(tài)度,認真、嚴格、細致開展督查工作。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的重大大氣暨揚塵污染突出問題要督促當地建設主管部門跟蹤到底,堅決整改到位。對檢查暗訪發(fā)現(xiàn)的揚塵污染問題企業(yè)單位一律曝光、一律記不良記錄、一律停工整改、一律上限處罰、一律給予緩批資質、一律限制招標投標、一律通報給市(縣)政府,直至揚塵污染問題得到解決、符合揚塵治理標準為止。督查組不得擅自消化問題,不得隱瞞問題。對大氣暨揚塵污染整改不徹底、防范措施不落實、走形式的單位和個人,要及時向省廳揚塵污染治理領導小組報告,并掛牌督辦,依法依規(guī)進行嚴肅處理。對履行監(jiān)管責任不到位、大氣暨揚塵治理不力的市縣主管部門,要通報批評。對整改不力者問責約談。

(四)強化配合,搞好協(xié)調。各省轄市、省直管縣(市)要明確大氣暨揚塵治理攻堅工作牽頭單位,由牽頭單位做好本地住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)揚塵治理的統(tǒng)籌協(xié)調工作,認真落實督查組有關工作要求。建設、城管、規(guī)劃、房管、環(huán)衛(wèi)、園林等有關建設系統(tǒng)主管部門要積極配合牽頭單位開展工作,按時報送本部門有關活動情況。

請各省轄市、省直管縣(市)住房城鄉(xiāng)建設主管部門接到通知后盡快確定牽頭單位,主動與省廳督導組聯(lián)絡員聯(lián)系,并上報1名牽頭單位聯(lián)絡員和聯(lián)系方式,于8月8日17時前報送至省廳揚塵治理領導小組辦公室。

聯(lián)系人:牛佳明

電 話:0371-68085757

郵 箱:jstycb@163.com

附件:住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)揚塵污染攻堅整治對口督查組責任分工及人員名單。

2016年8月4日

附 件

住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)揚塵污染攻堅整治對口

督查組責任分工及人員名單

第一組

組 長:陳華平 省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長

副組長:武洪周 省住房城鄉(xiāng)建設執(zhí)法監(jiān)察總隊二處處長

喻幕海 省裝飾辦副主任

聯(lián)絡員:武洪周 15738300566

成 員:趙運生、盧明安、 李桂珺

督查范圍:鄭州市、濟源市

第二組

組 長:林涵碧 省住房城鄉(xiāng)執(zhí)法監(jiān)察總隊總隊長

副組長:鄭育哲 廳法規(guī)處副處長

張長青 省裝飾辦副主任

聯(lián)絡員:鄭育哲 18837127059

成 員:李立政、趙存生、李杰、王玉龍

督查范圍:漯河市、周口市、鹿邑縣

第三組

組 長:張 達 省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長

副組長:肖玉柱 廳公積金處副處長

高 鵬 廳保障處副處長

聯(lián)絡員:高鵬 18603717136

成 員:唐青春、杜朝、徐開東、范小偉

督查范圍:駐馬店市、信陽市、固始縣、新蔡縣

第四組

組 長:郭風春 省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長

副組長:陳 震 廳村鎮(zhèn)處調研員

何玉橋 省建筑工程定額站站長助理

聯(lián)絡員:何玉橋 15838158927

成 員:楊鐵、李國堂、薛晨、 趙英敏

督查范圍:許昌市、鄭州航空港區(qū)

第五組

組 長:鞏魁生 省住房城鄉(xiāng)建設廳副廳長

副組長:趙翔宇 省住房城鄉(xiāng)建設執(zhí)法監(jiān)察總隊一處處長

李新影 省住房城鄉(xiāng)建設執(zhí)法監(jiān)察總隊執(zhí)法監(jiān)察室主任

聯(lián)絡員:陳政民 18638670088

成 員:周冰、金勇、丁耀杰

督查范圍:鶴壁市、安陽市、濮陽市、滑縣

第六組

組 長:劉福明 省住房城鄉(xiāng)建設廳副巡視員

副組長:劉建飛 廳房產處副處長

陳子培 省建設工程安全監(jiān)督總站副站長

聯(lián)絡員:陳子培 13603868081

成 員:王一哲、張龍飛、田野、楊杰

督查范圍:開封市、商丘市、蘭考縣、永城市

第七組

組 長:李學軍 省住房城鄉(xiāng)建設廳總工程師

副組長:李育軍 廳設計處副調研員

劉利軍 省工程質量監(jiān)督總站副站長

聯(lián)絡員:李育軍15093219966

成 員:王富強、顧振錫、李思鼎、王海濤

督查范圍:新鄉(xiāng)市、焦作市、長垣縣、鞏義市

第八組

組 長:千戰(zhàn)應 省住房城鄉(xiāng)建設廳建管處處長

副組長:趙立新 廳機關黨委副書記

康增斌 廳墻改處副處長

聯(lián)絡員:康增斌13592600676

成 員:黃志剛、張立鋼、柳盛隆、黃亞峰

督查范圍:平頂山、南陽、汝州市、鄧州市

第九組

組 長:劉江明 省住房城鄉(xiāng)建設廳城建處處長

副組長:何秦龍 廳科技處副處長

潘玉勤 省建科院負責人

聯(lián)絡員:何秦龍13503716210

成 員:李志棟、李彬、張繼華、林子俊

督查范圍:洛陽市、三門峽市